Формы устройства в семью

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 

«Воспитывая детей, мы воспитываем будущую

историю нашей страны, а значит — и историю мира»

советский педагог и писатель Макаренко А.С.

  С чего начинается жизнь каждого ребенка? Конечно же, родительского дома, семьи. С теплых и заботливых маминых рук, с сильного отцовского плеча и радостных, любящих взглядов братьев и сестер. А если все это отнять у ребенка в детстве – сможет ли он вырасти человеком, любящим своих близких, и в конце концов – свою Родину?

Возможно ли нашему государству охватить всех обездоленных детей заботой, которая будет сравнима с материнской? Пожалуй, это нереально. Реально другое: почти каждый из этих детей может обрести семью, пусть не родную – приемную – но все-таки семью.

       Воспитание приемных детей – это ежедневный колоссальный труд и большая ответственность родителей. Каждый день, прожитый ребенком в семье – огромное благо для него. Ведь только в семье ребенок учится азбуке жизни, законам и устоям семьи как оптимального и естественного способа человеческого жития.

Родители, которые приняли в свою семью ребенка, нового члена семьи – это настолько почетно, как профессия учителя в школе, воспитателя в детском саду и работника детского дома, интерната. Замечательно, что уже нашлись и находятся люди, желающие помочь сиротам, принимая их на воспитание в свой дом. Из года в год растет число приемных семей. И это значит, что все больше обездоленных детей обретают самое главное в жизни – родную семью, маму и папу. И это значит, что наступит то время, когда мы с гордостью скажем: «В нашей стране нет ничейных детей».

Не секрет, что в условиях современной жизни множество детей оказывается за порогом родительского очага. Смерть родителей или объявление их недееспособными, многочисленные отказы от новорожденных в родильных домах, уклонение матерей и отцов от воспитания своих детей, приводящее в итоге к лишению или ограничению в родительских правах – всё это лишь часть тех причин, по которым несовершеннолетние дети остаются без семейного тепла и заботы. В таких случаях функция родителей временно возлагается на органы опеки и попечительства, которые, действуя в соответствии с российскими законами, ищут возможность устроить детей на воспитание в семью или, в худшем случае, направляют ребёнка в специализированные учреждения.

Решиться на ответственный поступок и возложить на себя обязанности и ответственность по воспитанию детей, оказавшихся без заботы кровных родственников, могут не многие. Однако зачастую те, кто готов поделиться с ребёнком теплом своей души, сталкиваются не только с психологической и моральной нагрузкой, но и с юридическими аспектами данного вопроса. Стоя в одном шаге от пополнения своей семьи, многие люди останавливаются перед выбором формы принятия ребёнка на воспитание.

В России существует несколько форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приоритетными из которых являются формы устройства, связанные с помещением ребёнка в новую семью.  

      Выделяют следующие основные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: усыновление, опека и попечительство, приемная семья и патронатное воспитание. Рассмотрим ключевые моменты каждой из этих форм.

Усыновление. Является приоритетной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при которой ребенок приравнивается к родному с юридической точки зрения, т.е. получает все права и обязанности родного ребенка, как имущественные, так и неимущественные. Усыновление производится строго в судебном порядке. Не допускается усыновление братьев и сестер разными лицами, а также усыновление одного ребенка лицами, не состоящими в браке. При достижении ребенком 10-летнего возраста, необходимо его согласие на усыновление. Если усыновитель не состоит в браке, разница в возрасте между ним и ребенком должна быть не менее 16 лет. Тайна усыновления охраняется законом.

Опека и попечительство. Применяются в целях содержания, воспитания и образования несовершеннолетних детей, а также для защиты их прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, попечительство – над детьми с 14 до 18 лет. Как правило, подбор кандидатуры опекуна или попечителя производится органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка, этот же орган контролирует осуществление опеки, условия проживания ребенка, расходование денежных средств, выделяемых в интересах ребенка.

Приемная семья. Передача ребенка в приемную семью на воспитание осуществляется на основании договора между органом опеки и попечительства и приемными родителями. В договоре оговаривается размер оплаты труда приемных родителей, размер денежных средств на содержание ребенка, срок, на который ребенок передается в семью. Общее число детей в приемной семье не должно превышать 8 человек. Между приемными родителями и детьми не возникают алиментные и наследственные правоотношения. Дети, находящиеся на воспитании в приемной семье, сохраняют все права и льготы, полагающиеся детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Патронатное воспитание. Одна из новых форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Осуществляется не во всех регионах РФ, только там, где имеются специализированные службы по устройству детей, с которыми патронатные воспитатели заключают договор. Такие службы называются уполномоченными организациями органов опеки и попечительства. На основании договора ребенку оказывается любая требующаяся помощь: юридическая, психологическая, социальная. Для патронатного воспитания могут передаваться как дети с установленным юридическим статусом, так и дети сразу после изъятия из неблагополучной семьи. Патронатные воспитатели проходят специальную подготовку, получают за свой труд заработную плату в соответствии с договором.

Отличие форм семейного устройства

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Из всех перечисленных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наиболее оптимальной является усыновление, поскольку оно носит бессрочный характер, а права и обязанности усыновителей и усыновленных детей не отличаются от прав и обязанностей родителей и детей в родной семье. Отношения между усыновителями и усыновленными (удочеренными) также максимально приближены к отношениям между родителями и детьми в родной семье. Вместе с тем усыновленный ребенок, в отличие от ребенка, сохраняющего статус сироты, не имеет прав на дополнительную социальную поддержку. Только в этом случае ребенок приобретает все права и обязанности родного. Во всех остальных случаях таких правоотношений не возникает, за детьми сохраняются личные имущественные и неимущественные права, гарантированные законодательством РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, такие как право на жилье, льготы и т.п.

Давайте ни на минуту не будем забывать о детях, которые сегодня остались совсем одни, без семьи, без мамы, без папы, ведь они дети и беззащитны перед другими, они нуждаются в нашей помощи, в нашей заботе и защите.

Надо, чтобы каждый человек, независимо от возраста, пола, национальности, чувствовал ответственность за тех, кому хуже, чем ему, и всеми силами старался помочь.